國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民12日在發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會(huì )上表示,將采取五個(gè)方面的措施,堅定不移地化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾。
——加強宏觀(guān)調控和市場(chǎng)監管,嚴禁建設產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑,加快化解產(chǎn)能過(guò)剩。
——更加注重運用市場(chǎng)機制、經(jīng)濟手段、法治辦法來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩,嚴格執行環(huán)境保護、節約能源、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等相關(guān)的法律法規,強化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全的硬約束。
——加大政策力度引導產(chǎn)能主動(dòng)退出。研究制定務(wù)實(shí)有效的激勵政策措施,鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)多種渠道主動(dòng)壓減產(chǎn)能,包括:根據市場(chǎng)情況和自身發(fā)展的需要,調整企業(yè)發(fā)展戰略,主動(dòng)退出過(guò)剩產(chǎn)能;實(shí)施跨行業(yè)、跨地區、跨所有制減量化兼并重組,退出部分產(chǎn)能;城市鋼廠(chǎng)實(shí)施轉型轉產(chǎn)或減量化環(huán)保搬遷;結合實(shí)施“一帶一路”戰略,通過(guò)開(kāi)展國際產(chǎn)能合作,帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。
——營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。規范政府行為,取消政府對市場(chǎng)的不當干預和各種形式的保護,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,使各類(lèi)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭。強化運用法律手段解決問(wèn)題的意識,依法解決兼并重組、產(chǎn)能退出的資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置等問(wèn)題。依法維護債權人、債務(wù)人以及企業(yè)職工等的合法權益。完善社保政策,妥善做好職工安置工作,維護社會(huì )穩定。
——以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn),力爭通過(guò)一段時(shí)間的努力,在化解產(chǎn)能過(guò)剩方面取得突破,同時(shí)中央將設立專(zhuān)項資金,對地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)行獎補,主要用于人員安置。
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